我国电子政务与责任政府交互发展研究

        电子政务是行政管理领域近几十年出现的新事物,作为新兴的政府运作模式,电子政务的迅速发展对责任政府的政府组织、公众参与、行政公开、服务理念、效益评估等都产生了重大的影响。同时责任政府的内涵、职能也对电子政务的建设与发展提出了更高的要求。现阶段,我们必须加快责任政府理念下电子政务的建设,使其能够更好地为社会主义法治国家服务。

        对电子政务和责任政府进行论述,通过对二者关系的分析,指出,电子政务的发展可以促进责任政府的建设,责任政府的建设反过来又可以促进电子政务的发展。第一部分,责任政府的概述。责任政府是近代民主政治的产物,并随着政治生活的变迁而发展。对责任政府的研究关系到民主政治的进程,关系到政府能否真正实现自身职能,关系到公民权益能否真正得到保障。首先,责任政府是社会主义法治国家政治文明的必然要求,责任政府的理论基础主要包括:社会契约论;人民主权学说;顾客导向理论。

         我国电子政务建设具有起步较晚、发展较快的特点,在充分肯定我国电子政务建设取得成就的同时,我们应该清醒地认识到其中存在的问题:网站建设流于形式,对电子政务的性质和地位认识不足;电子政务建设缺乏合理规划和统一标准;有关电子政务的法律法规不够健全;电子政务安全面临威胁和挑战;公务人员的信息知识和运用信息工具的水平较低;规章制度缺乏效力,评估机制尚未健全。

        在政府管理中引入市场机制,推行公共服务市场化,将改革成果与推进政府信息化有机结合;重视制定统一的规划和技术标准,以此来规范电子政务的发展,既便于互联互通,又便于技术开放和交流;发达国家在推动电子政务的发展中,普遍实行分阶段实施的策略,由简单到复杂,由易到难。

        通过以上分析,总结出责任政府理念下对电子政务建设的要求:加强整体规划,分步实施,建立服务型电子政务的标准化体系;加快信息基础设施建设步伐,提高网络覆盖;加快建立健全法律法规保障体系,推动电子政务法制化进程;加强信息化知识培训力度,全面提高政府服务质量。