我国各级政府网站历年发展情况对比分析

      2、我国各级政府网站历年发展阶段对比分析：部委网站加速进入发展阶段，省会及计划单列市网站加速进入优秀阶段

　　各级政府网站“优秀阶段”所占比例均有所提升，“发展阶段”除省会及计划单列市以外，其它各级政府网站所占比例也均有所提升。此外，“建设阶段”与“起步阶段”网站均有所减少。说明各级政府网站都在不断进步与发展中。

　　从部委网站发展阶段比较来看，部委网站主要集中在“发展阶段”，所占比例为52.54%，较2011年提升10%，其次是“建设阶段”，所占比例为32.20%，较2011年下降12.39%。“起步阶段”所占比例由4.05%减少到1.69%。

　　从省级网站发展阶段比较来看，2012年省级网站主要集中在“发展阶段”，此阶段的比例为45.16%，较2011年上升了22.58%，处于优秀阶段的比例为38.71%，较2011年上升了6.45%。从数据对比中得出，与2011年相比，“发展阶段”网站比例呈翻倍增长，大部分处于“建设阶段”的网站已上升至“发展阶段”。

　　从省会及计划单列市网站发展阶段比较来看，省会及计划单列市最高集中度处于“优秀阶段”，此阶段的比例为56.25%，较2011年上升6.25%，“优秀阶段”的集中度在逐步提高，其次“发展阶段”的集中度在逐步降低，由2011年的28.13%下降至21.88%。

　　从地级市政府网站发展阶段比较来看，最高集中处于“建设阶段”，所占比例为44.22%，较2011年下降了5.61%，其次是“发展阶段”与“优秀阶段”，所占比例均比2011年有所提升，且“起步阶段”网站集中度在逐步减小。

我国各级政府网站历年发展阶段对比分析表

    3、我国各级政府网站历年各功能指标对比分析：省会及计划单列市信息公开得分相比去年下降

　　各级政府网站的在线服务与公众参与指标平均得分率相比2011年均有不同程度的提升，部委政府网站的公众参与水平虽然不高，但提升最快，相比2011年，提升了14.38%。此外，由于信息公开与用户体验指标的侧重点有所变化，部分级别网站平均得分率有所下降，如省会及计划单列市、地级市政府网站的信息公开平均得分率有所降低。

　　部委网站总平均得分率为63.48%，从各项指标的平均得分情况反映，在线服务指标平均得分率最高，为70.28%，较2011年提升了6.79%，说明绝大多数部委网站能逐步完善网上服务；而公众参与指标平均得分率最低，为54.92%，但较2011年已高出14.38%，表明各部委网站互动平台建设水平低，但正在加大力度进行完善，对于已经开通互动渠道的单位还需进一步加强有效维护；信息公开方面进步也较为明显，平均得分率由2011年的56.34%上升至66.19%，但还存在信息公开平台建设不规范，信息整合力度小等现象；另外，在用户体验方面，得分率由2011年的69.89%下降至55.01%，主要是在新技术应用方面比较欠缺，网站引导性不强。因此，各部委网站应在继续保证其网上服务能力的基础上，加大公众参与的建设力度，尽力拓宽并保障好各类公众参与的渠道；同时进一步提高信息公开建设力度，提升网站的整体服务水平，最终提升用户体验效果。

　　省级政府网站平均得分率为69.87%，公众参与、在线服务、用户体验3类功能指标较2011年平均得分率均有不同程度的提升，其中以“公众参与”提升最为明显，已由63.16%提升至72.26%；而信息公开指标得分率为70.16%，基本与去年保持一致。反映出各省政府网站越来越重视公众参与，通过政府网站“会见”网民，问政于民，从而保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　省会及计划单列市政府网站平均得分率为72.89%，总体水平较2011年有小幅提升。四类功能指标中以“在线服务”得分最高，得分率为75.49%；比2011年的69.82%提升了5.67%；其次是用户体验指标得分率为74.33%，比2011年的71.83%提升了2.5%；另外，信息公开指标得分率较去年出现小幅降低，成为四类功能指标中得分率最低的部分。反映出省会及计划单列市政府网站对在线服务部分较为重视，但信息公开建设有所松懈，还需进一步加强。

　　地级市政府网站平均得分率为59.29%，总体水平未达到及格，需进一步加强网站的建设与管理。从各项指标的平均得分情况反映，公众参与指标平均得分率最高，为61.81%，较2011年提升了8.24%；信息公开指标平均得分率最低，为55.30%，且较2011年下降了3.44%；在线服务和用户体验的平均得分率由2011年的53.92%、62.36%分别小幅提升至58.24%、66.37%。因此，地级市网站还需加大信息公开力度，提升在线服务的建设力度，提高公共服务与办事服务水平，并兼顾信息公开与用户体验及公众参与，提高网站的整体服务能力。

我国各级政府网站历年各功能指标对比分析表

文章作者：国脉互联政府网站评测研究中心
责任编辑：吕莉