大连政府网“在线访谈” 架起与公众交流的桥梁

       孙女士是外地人，独生子女，前几年随丈夫落户大连。她非常希望将自己父母也落户到大连，却不知道相关的政策规定及办理手续，正在焦急中，看到了政府网站上的预告：市公安局相关负责人做客“在线访谈”为市民解答落户政策。报着试试看的态度，她登陆“中国大连”后，在网上将自己的问题发出，相关人员立即给予了明确的答复。孙女士非常高兴，在网上发出了感谢：这种方式真好，足不出户就可以得到自己想要的答案。

    为更好地关注热点、引导舆论、服务公众，从2006年11月，大连政府网举行首次“在线访谈”至今，在近2年时间里，不断探索和创新工作机制、访谈形式、访谈内容，增加访谈期数、大力创新互动形式、不断加强与媒体的互动，截止目前，先后有60余委办局做客“在线访谈”栏目，回答网友提问2000余个。

    主题从网民中来　从热点中来

    建立热点搜集制度，提高在线访谈快速反应能力；建立会商制度，增强选题针对性；完善问题征集制度，增强与网民的互动性……“在线访谈”不断通过制度的创新完善力求使访谈主题从网民中来、从热点中来。

    大连是全国较早开通“在线访谈”栏目的城市之一，在栏目开通初期，没有经验可以借鉴，栏目组的成员边摸索边实践。开始每期访谈主题的确定，都由栏目组征求相关部门的意见，由相关部门来确定，同时针对确定的主题来准备相关内容。但从实际效果看，无论是主题还是内容，都与市民的生活偏远，市民的关注度不高，互动的质量也不高，因此远远没有达到预期的效果。为摆脱这一困境，创新栏目的形式，栏目组人员决定吸纳市民意见和建议，从这些意见和建议中抽取具有一定代表性的问题来作为访谈的主题。为此大连政府网一方面针对网站公众交流平台市民反映的焦点问题，来确定访谈主题和访谈嘉宾，另一方面提前发布预告，征集网民问题，相关部门的人员根据访谈主题和市民的问题来准备方案内容。通过几期的试播，市民的关注程度迅速提升，互动的质量也得到了极大提高。今年8月上旬,网站公众交流平台上市民询问煤气的贴子特别多，栏目组及时和市燃气处和市煤气公司沟通，围绕“煤气的开通与管理”做了一期访谈，市民异常关注，踊跃参与，先后提了310余问题，一小时浏览人数达到了2万2千余人。

    舆论普遍认为，访谈的主题从网民中来，这充分彰显了政府网想群众所想、为网民服务的宗旨，更好地拉近了政府与网民的距离，更准确有效地主动引导网上舆论、宣传政府工作成效。

    从增加期数到固定访谈

    “在线访谈”栏目开通以来，随着市民的认知度增加，每月一期已经越来越不能满足市民的需求，“在线访谈”栏目必须要不断加大访谈期数。为此,从2007年底，逐渐建立了刚性的访谈制度，栏目组成员先和政府各部门进行沟通和协调，综合各委办局的全年工作重点，归纳整理访谈课题，确定访谈嘉宾，于2007年12月22日下发了《关于印发2008年“在线访谈”工作方案的通知》，方案中明确了访谈的组织、工作安排及方式、访谈的内容及要求；规定访谈嘉宾的职责、分工，建立完善考核机制。另外还针对每季度市民的反映热点问题及国家省市新的政策机制、法规文件出台，及时沟通政府各部门，邀请相关部门负责人为市民解惑答疑。

    目前“在线访谈”已经从最初的每月一期到目前的每月四期，经过不断的摸索实践，从最先开始的变化期数、随机访谈发展到目前的计划期数、固定访谈，不仅方便网民更好地参与大连政府网的“在线访谈”，也给公众提供了更多参与对话和交流的机会。同时各委办局也充分认识到，“在线访谈”栏目是拉近与市民的关系，宣传自己工作的极佳舞台，为此，本部门本单位有新的工作动向需要向市民通报的，都主动和“在线访谈”栏目沟通。今年4月原计划是4期访谈，但又有2家单位和访谈栏目组协调，临时增加了2期访谈。

    2007年全年举办“在线访谈”22期。通过各委办局和栏目组成员的悉心沟通，2008年仅上半年就举办“在线访谈”28期。“在线访谈”栏目不断在访谈课题上加大力度，在热点问题上及时地传递出政府权威的声音。

    创新交流形式　力求有问必答

    “在线访谈”栏目最大的亮点就是它的互动性更强更快，可以第一时间为市民解惑答疑，也可以让市民在第一时间了解掌握相关信息。因此可以这样说，互动是“在线访谈”栏目生命力之所在。

    但在栏目刚开始，由于缺乏经验，刚开始的几期访谈和市民的互动性不强，几家单位都只是把自己的相关政策、理论灌输给市民，缺乏互动交流，市民并不感冒。几期下来，平均浏览量只有2000余人；

    为加强“在线访谈”的互动性，栏目组成员在实践在摸索，不断创新“在线访谈”互动交流形式，由一开始的政策解读——“我讲你听”为主，到现在的和市民交流——“你问我答”为主；针对网民问题，访谈嘉宾也做到有问有答、有问必答。

    在访谈中，访谈嘉宾充分利用访谈时间，采用通俗和符合网民习惯的语言和亲切轻松的语气，尽可能回答网民问题，增强与网民的互动，对不方便回答的敏感话题也会委婉表示、稳妥应对。如因时间关系，不能现场回答的问题，访谈嘉宾或有关部门也在访谈后以书面形式作补充回答，尽可能回应网民问题，满足网民需要。

    同时针对特定时期，例如每年的中高考前、高校毕业前、新生入学前、全市供暖前等等时期，结合市民关注的热点难点问题，我们及时邀请相关的政府部门做客“在线访谈”栏目，为市民解答疑难问题，受到市民的一致好评。

    2007年11月中旬，在全市供暖前夕，“在线访谈”栏目邀请了市建委供热办的相关负责人，和市民进行了沟通交流，市民异常踊跃，有反映问题的、有寻问情况的，一个小时的时间，市民提问200余条，市供热办的同志都耐心地一一给予回答。

   为保持“在线访谈”栏目旺盛的生命力，下一步还将举行网上座谈会、网上征求意见栏。

   加强媒体互动　扩大影响辐射面

    为引导更多网民对当期访谈课题及内容予以关注，每期“在线访谈”栏目都提前在政府网站和市内各大媒体发布访谈预告，访谈后根据相关内容把市民比较关注的方面进行综合整理，编发稿件，发布在全市各大媒体，从而进一步提高了公众的关注度， 截至目前，共在全市各媒体发布稿件50余篇，“在线访谈”的影响力和辐射面也由此通过与其他媒体的互动得到不断扩大与加强。

       目前，“在线访谈”以其权威性、及时性和互动性正在成为网民和媒体喜欢的栏目，成为越来越具有影响力的品牌栏目。

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